ADVERTENCIA DE LA COMISIÓN EUROPEA, INFORME SOBRE LA HOMOLOGACIÓN DE TÍTULOS MÉDICOS EN ESPAÑA: UNA PROBLEMÁTICA PERSISTENTE

La homologación de títulos extranjeros en España, particularmente en el sector médico, se ha convertido en un proceso tortuoso que ha generado una creciente preocupación tanto a nivel nacional como internacional. La Advertencia de la Comisión Europea sobre las demoras y barreras administrativas para el reconocimiento de cualificaciones obtenidas en países extracomunitarios pone de manifiesto un problema que, lejos de solucionarse, parece estar agravándose con el tiempo. Este informe tiene como objetivo analizar en profundidad esta problemática, proporcionando una visión clara y detallada que permita a los profesionales médicos entender el contexto actual y las posibles implicaciones para su carrera profesional.

Advertencia de la Comisión Europea: Un Llamado de Atención Urgente

La Comisión Europea ha reiterado su preocupación por los obstáculos que enfrentan los profesionales extracomunitarios en España para homologar sus títulos. En su informe titulado Bridging Courses for Migrants to Complement Qualifications Acquired in Third Countries: Approaches and Practices in EU Member States, la Comisión destaca las “lagunas en la implementación” y las “barreras administrativas” que dificultan el reconocimiento de títulos extranjeros, especialmente en el ámbito de las especialidades médicas. Este cuello de botella, ubicado en el Ministerio de Universidades, ha sido identificado como un factor clave que contribuye a los prolongados tiempos de espera, que en algunos casos superan los 12 meses.

La Comisión Europea no es ajena a esta situación. Ya en noviembre de 2023, había emitido una Advertencia de la Comisión Europea señalando que los procesos de homologación en España no cumplían con las recomendaciones establecidas por la propia Unión Europea, que indican que las autoridades competentes deben emitir una resolución “en un plazo razonable” no superior a dos meses desde la presentación completa de la solicitud. Sin embargo, los retrasos continúan siendo la norma, afectando no solo a médicos, sino también a otros profesionales de sectores regulados como odontología, enfermería y derecho.

Este incumplimiento de las recomendaciones europeas no solo perjudica a los profesionales extracomunitarios que buscan ejercer en España, sino que también tiene un impacto negativo en el sistema de salud español, que podría beneficiarse enormemente de la incorporación de estos profesionales cualificados. La situación es particularmente grave en el sector de la psicología, donde los tiempos de espera para la homologación pueden llegar hasta los 26 meses. En casos extremos, como en el sector odontológico, algunos profesionales han reportado esperas de hasta siete años.

Datos sobre la Homologación de Títulos: Una Realidad Desalentadora

Los Datos sobre la homologación de títulos en España presentan un panorama desalentador. Según cifras del Colegio de Médicos de Tarragona (COMT) y el Ministerio de Sanidad, en los últimos siete años se han presentado alrededor de 4.400 solicitudes de homologación de títulos médicos en toda España. Sin embargo, en el mismo período, solo 550 títulos han sido homologados, lo que representa apenas el 12,5% del total. Este bajo porcentaje de aprobaciones refleja la ineficiencia y la falta de capacidad del sistema para procesar las solicitudes en un tiempo razonable.

El COMT, en colaboración con la Sección de Médicos Extracomunitarios, ha realizado encuestas que revelan que cerca del 75% de los médicos con formación extracomunitaria colegiados en el COMT tienen un título de especialista expedido en su país de origen. A pesar de esto, solo un 21,7% de estos títulos han sido homologados por el Ministerio de Universidades. Esta disparidad entre las solicitudes y las homologaciones efectivas pone de relieve la magnitud del problema y la necesidad urgente de reformas en el proceso.

A estos preocupantes datos se suma el hecho de que el Ministerio de Universidades acumula un total de 47.226 expedientes de todas las profesiones sin revisar. De estos, 17.182 corresponden al antiguo decreto y 30.044 al nuevo decreto, lo que demuestra que, lejos de mejorar, la situación se ha deteriorado con la implementación del nuevo marco regulatorio. La plataforma “Homologación Justa Ya” ha denunciado que muchos solicitantes optaron por cambiar del antiguo al nuevo decreto, motivados por la promesa de una mayor celeridad en los procesos, pero han encontrado que los tiempos de espera continúan siendo inaceptablemente largos.

Impacto en los Profesionales Médicos: Testimonios de Frustración y Desesperanza

El prolongado proceso de homologación no solo es una barrera administrativa, sino que tiene un profundo impacto en la vida de los profesionales médicos que esperan poder ejercer su profesión en España. Los testimonios de médicos como Alejandro, Valentina y Freddy, provenientes de Colombia y Venezuela, ilustran la dura realidad que enfrentan muchos profesionales cualificados al intentar integrarse en el mercado laboral español.

Alejandro, un médico cirujano con 20 años de experiencia, ha estado esperando desde julio de 2020 para homologar su título bajo el antiguo decreto. Durante este tiempo, se ha visto obligado a trabajar como cuidador de personas mayores y camarero, lo que ha generado en él sentimientos de frustración y decepción. Valentina, por su parte, llegó a España con la esperanza de presentarse al examen MIR, pero la demora en la homologación de su título la ha llevado a estudiar para la certificación de socorrista, mientras lucha por mantener su estabilidad mental y económica. Freddy, un pediatra neonatólogo, lleva 27 meses esperando su homologación y, durante este tiempo, ha realizado un máster en neonatología y un postgrado en medicina estética, pero la desesperanza y la ansiedad han comenzado a afectar su salud mental.

Estos testimonios son un reflejo del profundo impacto que el prolongado proceso de homologación tiene en los profesionales extracomunitarios, quienes no solo enfrentan barreras administrativas, sino también una pérdida de identidad y propósito al verse obligados a trabajar en empleos que no corresponden a su nivel de formación y experiencia.

Iniciativas del Ministerio de Universidades: ¿Soluciones o Cortinas de Humo?

Ante las crecientes críticas y la Advertencia de la Comisión Europea, el Ministerio de Universidades ha iniciado la consulta pública de un Proyecto de Orden destinado a permitir que las solicitudes iniciadas bajo el antiguo Real Decreto 967/2014, derogado en 2022, puedan realizarse también por vía electrónica. Esta iniciativa busca agilizar el proceso de homologación y reducir los tiempos de espera, pero ha sido recibida con escepticismo por parte de las organizaciones de afectados.

Desde la plataforma “Homologación Justa Ya” consideran que estas Iniciativas del Ministerio de Universidades son “cortinas de humo” que no abordan el problema de fondo. Aunque se reconoce la necesidad de agilizar los procesos, se critica la falta de acciones concretas y efectivas para solucionar el retraso acumulado de expedientes. Los representantes de la plataforma señalan que muchas de las medidas que podrían implementarse para acelerar la tramitación ya están contempladas en la legislación española o en las recomendaciones de la Unión Europea, pero lo que falta es la voluntad política para llevarlas a cabo.

El Ministerio ha argumentado que la implementación de un sistema electrónico para la presentación de solicitudes ayudará a reducir los tiempos de espera, pero los afectados insisten en que lo que se necesita es una revisión exhaustiva y efectiva de los expedientes pendientes, así como una aplicación rigurosa de la legislación vigente. Además, señalan que el reconocimiento del problema por parte del Ministerio es un primer paso, pero que no se han visto avances reales en la resolución de los casos.

Conclusión: La Necesidad de una Reforma Urgente

La situación actual de la homologación de títulos extranjeros en España es insostenible y requiere una reforma urgente. Las Advertencias de la Comisión Europea subrayan la gravedad del problema y la necesidad de que España cumpla con las recomendaciones de la Unión Europea para garantizar que los profesionales extracomunitarios puedan ejercer su profesión en un plazo razonable.

Los Datos sobre la homologación de títulos revelan una ineficiencia sistémica que afecta tanto a los profesionales como al sistema de salud español. La baja tasa de homologaciones aprobadas y el elevado número de expedientes sin revisar son indicativos de un sistema que no está cumpliendo con su función de manera efectiva.

Las Iniciativas del Ministerio de Universidades para agilizar el proceso de homologación son un paso en la dirección correcta, pero no son suficientes para resolver el problema de fondo. Es necesario que se implementen medidas más contundentes y que se demuestre una verdadera voluntad política para aplicar la legislación y reducir los tiempos de espera a niveles razonables.

En última instancia, la homologación de títulos extranjeros no es solo un problema administrativo, sino una cuestión de justicia y equidad para los profesionales que llegan a España con la esperanza de contribuir al sistema de salud y continuar su carrera profesional. Es responsabilidad del Estado español garantizar que estos profesionales reciban el reconocimiento que merecen en un tiempo adecuado, permitiéndoles integrarse plenamente en la sociedad y aportar sus conocimientos y habilidades en beneficio de todos.